据香港权威媒体《南华早报》的报道,中共十八届四中全会可能打破举行的惯例,将于今年八月底或九月初召开,这次会议将讨论修改宪法并公布那个著名的大老虎案件。按照惯例,中共每届中央委员会的第四次全体会议(简称四中全会),主要讨论意识形态问题。稍有政治常识的人都知道,在中国这种特殊的政治体制下,意识形态问题有着非常重要的意义,它和经济、军事、党务、人事等问题同等重要。对即将举行的中共十八届四中全会,笔者有三个期盼:
对四中全会的第一个期盼,希望四中全会认真深入地讨论意识形态问题。 新一届中央领导集体上台后,一方面加强反腐,赢得了公众乃至全球的瞩目与更多期许,但另一方面也强化了对民间言论的管控,被很多人批评为“向左”,而很多举措,甚至也被质疑有极权主义倾向。不管是左右路线之争,还是言论自由问题,抑或是民主或极权的问题,希望这种讨论能够至少在决策者内部畅所欲言、把问题想透、说透。
对四中全会的第二个期盼,是认真讨论“宪法”及其相关话题。众所周知,现行中国宪法是1982年颁发并实施的。仅从文本来看,它确实是全世界最好的宪法之一,但实际上,中国的宪法也是全世界执行得最差的宪法之一。我曾经说过:“中国所有的改革其实都是多余的,要真正保障人民权利、建设公平社会,只需要做好一件事,那就是落实并严格执行宪法。”
对四中全会的第三个期盼,就是希冀它借“大老虎案件”之机,真正深入讨论有关法治和权力制约机制的话题,不能抛开事实、党纪和法律,而单纯地决定于大佬们的个人主张。
记得习近平上台以来,多次在很多重要场合和批示中提到法治,即便在最不需要也极少讲规则的宣传思想工作领域,他也曾在国家网信办的一次重要汇报的批示上提及“法治”。笔者相信,至少对于这位领导人而言,“法治”决不只是说说而已,而是他政治理想和策略中最重要的一环。既然如此,即将召开的四中全会,不妨全面、深入讨论法治的话题,包括司法改革、司法公正、宪法诉讼、行政法治、依法治党、民权保障、罪刑法定等诸多重要话题,而这些,正是包括亿万中国人的“中国梦”。